第2163章 堵不如疏

  张俊拿出一本小册子，说道：“这是《烟花爆竹安全管理条例》，我念几条给大家听听。第三条规定：国家对烟花爆竹的生產、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生產、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。”

  他一边念，一边察看徐沛生和李铁山的反应。

  “第四条规定：安全生產监督管理部门负责烟花爆竹的安全生產监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。”

  “第七条规定，国家鼓励烟花爆竹生產企业採用提高安全程度和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新技术。”

  “第十六条规定：烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生產监督管理部门审批。禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。”

  “条例规定，不能在文物保护单位、车站、码头、学校、医院、敬老院等场所燃放。”

  “我从头到尾，看了不少十几遍，也没有找到任何全面禁燃、禁止生產、禁生销售的字眼。法无禁止即可为，法无授权即禁止。现在法律对燃放烟花鞭炮，有著很明確的规定，只要在安全、规定的环境下，不管是生產、销售、运输、燃放，都是合法的。”

  张俊语调鏗鏘有力，说出来的话，掷地有声，而且有法可依，並非信口开河。

  他不谈什么歷史和文化，也不引经据典，不吟诗词歌赋，只谈法理。

  李铁山的论点，顿时站不住脚。

  他厉声说道：“张俊，你怎么能这么说呢？一场爆炸，死了那么多的人，你能熟视无睹吗？”

  张俊沉著的道：“年年春节，抢跑燃放的案例从城中村到城市中心上演，抓又没法严抓，管却难以管住。普通民眾的情绪和仪式感无法彻底堵死，过年无烟火，仿佛失掉灵魂。多数地方的政策，其实游走一条模稜两可的灰色地带：文件上禁得死，实际间睁一只眼闭一只眼，靠重要时段重点卡控。”

  他提高声音，朗声说道：“所以我说，堵不如疏！若想平衡各方预期，就需要更细致的解决方案！”

  李铁山冷著脸道：“张俊，你说得比唱得好听！你明明知道，燃放带来的环境危害有多大，也知道灾害的隱患有多深！你怎么能熟视无睹呢？”

  张俊眉头微挑，说道：“我看得到，所以我们才要討论，怎么样进行管控。我提个建议，我们可以明確划定禁放、限放区域及时段，进行有效的管理引导。尤其是在生產和运输、销售方面，我们一定要严加把控，没有资质的生產厂家和销售商，一定要进行取缔。”